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    對“校本管理”的實踐與思考
    來源:本站原創 作者:蔣俊興 日期:2009年08月24日 訪問次數:

    近年來,探索和實踐“校本管理”,正成為學校管理的熱門話題。所謂校本管理,顧名思義,是以學校為本位或以學校為基礎的管理。從學術層面看,校本管理有著豐富多彩的內涵概念,最通行的就是由從“外控式管理”轉向“內控式管理”的西方教育管理哲學演變而來的管理思想。從操作層面看,也有著五花八門的管理模式,比較普遍認同的則是所謂的“權力下移,自主發展”。筆者認為,基于目前我們公辦基礎教育學校的管理體制,對一所具體的學校而言,所謂的“校本管理”是在教育行政部門的宏觀決策引領下,怎樣因校制宜去更好地落實問題,而不是去創造什么新的管理機制問題。具體地說,我們實施校本管理,就是要在嚴格執行教育法規和服從教育行政部門領導的前提下,探索學校辦學層面的宏觀運籌和學校各微觀管理的資源配置和細節打造,通過落實先進的管理理念,實施科學的管理方式方法,改善學校管理流程,提高教育教學質量和辦學水平。
    從這個意義上說,校本管理首先關注的是校長的管理思想與管理行為。所謂“一個好校長就是一所好學校”,說的就是校長的現代管理理念與管理行為對改善學校現狀,明晰辦學思路,形成辦學特色,促進學校持續發展等的舉足輕重的“靈魂”地位。校長的管理素質和水平,主要包括教育理念、法制觀念、管理風格、管理能力,以及人格魅力等。校長能否因校制宜地分析判斷問題、履行管理職責、進行管理創新、激勵改革精神、調動全校積極性、挖掘多方資源、協調各種力量、建設和諧校園等,是能否形成學校整體系統發展合力的關鍵。
    其次,“校本管理”重視關注學校的領導群體、教師群體、學生群體、家長和相關社會群體等學校發展“共同體”的協調配合、共同發展、相互支撐,而形成的適合“校本管理”發展的生態環境。其中管理層的向心力、凝聚力和團隊戰斗力是根本保證。這就是說,一個好的領導班子群體,不僅僅是一個學校管理崗位“坑”上的角色——“蘿卜”累積之和,也不是一個個“冠以領導之名”的教學骨干的線性疊加。它應該是一個團隊,這個團隊是一個整體,是一個有著共同奮斗目標,形成默契言行作為,凝聚內在情智合力的優秀團隊。這個優秀團隊中的個體,是經過一定的規則篩選,又根據一定的規律組合的,彼此之間是能夠共生共榮,互賞互補的。在這個團隊中的每一個個體,不僅僅是“教學的精英”,更是“管理的領袖”,他們在這個團隊中是動態穩定的,而這個優秀團隊整體的“精、氣、神”則是綿延不變、經久不衰的。于是,學校的整個管理過程就形成了一個“氣場”。在這個“氣場”中,管理者也好,被管者也好,旁觀者也好,都是相互“通脈”的,共同依存的,協調成長的。
    最后,“校本管理”關注學校管理文化的打造和推進。在現代學校管理背景下,校本管理不是簡單的“做什么,怎樣做”的問題,而要從對具象的物的管理走向頗具內涵的文化管理。其管理的目標是以科學發展觀為指導的學校可持續發展;所呈現的形態,不管是物質的還是精神的,有形的還是無形的,短期的還是久遠的,單個的還是組合的,都能體現學校的核心追求,適應社會的主流發展,形成一定的文化品位。
    基于以上認識,我們注重研究和分析教育發展的總體走向和學校教育的具體實際,逐步構建并正在完善校本管理體系;圍繞“彰顯管理智慧,打造和諧校園”的辦學思路,不斷追求管理的科學性、智慧型和精致化,促進學校的快速、高效、穩步發展。

    追求“科學規范”,
    夯實校本管理的基礎保障

    作為一個高效的管理,它首先體現在科學性、規范性和有序性。作為校本管理,一定程度上具有個性特征。但它的這種個性特征應該是符合一般管理要求,適應一般管理原理的。校本管理涉及校務管理、教師管理、學生管理、教學科研管理、安全管理、校園管理、后勤管理、檔案管理等學校管理的諸多方面,校本管理也體現在涉及行政辦學行為,教師教育行為和學生學習行為的諸多環節。于是校本管理制度的擬定必須是符合國家教育法規、政策規定和文件要求的。在這中間,有些文件是需要剛性執行的,而且必須不折不扣;有些文件是應該根據學校的實際情況將之具體化和本土化的。學校管理的有些要求,我們并不能找到具體的政策條文,或者說上級需要我們進行個性化的實驗,再就是學校在某個發展階段需要強化某些要求以及出臺一系列學校管理制度。在這些情況下,需要對校本管理的具體要求作創造性的擬訂。但有一點也是要明確的,這些制度的擬定,必須以上級相關文件為規范依據。只有這樣,我們的校本管理制度才可能是科學規范的,才可能是行之有效的。
    校本管理的科學規范,還體現在規范制度的執行流程的科學有序上,包括下文要涉及的管理的精細化﹑精致化和智慧型都是以科學有序為前提的。為了保證管理過程的科學規范,有序高效,我們規定每一項管理,每一個大活動啟動之前,相關部門都必須認真討論并制訂書面的實施方案;管理運行過程中,還應進行相關的全程跟蹤;活動結束,都要有工作的小結反思。必要的時候,還召開專門會議部署和總結等。

    追求“智慧創新”,
    健全校本管理的有效機制

    管理制度是死的,機械性的,但管理過程是活的,變動性的;校本管理雖然就“管”而言涉及更多的是“事”,但面對的卻是“人”。學校的管理,尤其是上升到文化層面的管理,又有其復雜性和隱匿性。光靠科學規范地執行管理制度,往往會陷入僵化。這就需要管理者充分發揮自己的聰明才智,正確地認識與合理地調配各種管理資源,及時地發現與藝術地調整管理過程中的偏差,還要全面地總結管理經驗與客觀地分析管理失誤,真正做到我們在管理過程中不斷地予以智慧引領﹑智慧推進和智慧評價。
    為此,在明確管理制度時,我們注重科學規范與人文滋養相結合。注重被管理者對管理制度的認同。甚至,強調將管理制度更多地內化為被管理者的內在需求與精神動因。例如在教師管理方面,我們堅持以“教師為本”,不斷探索如何更好地實現“激勵教師增強責任意識,促進教師成就自身價值,保障教師落實合法權益”三位一體的師資隊伍管理機制激勵。“愛心育人,智慧育人”的班主任育人規范要求,“感動實小的十佳教師”系列評選,還有“關愛學生健康成長20問”的情智啟示,以及對教師教學“七認真”工作和參與智慧型教學科研方面的智慧管理系列舉措……讓學校管理層的每一位同志都清楚地知道并積極地踐行著:每一樣管理工作,都必須蘊含智慧的元素,都必須以智慧的眼光去審視管理流程。

    追求“精細精致”,
    提升校本管理的文化品位

    學校管理是需要“精耕細作”的,然而只有溶入智慧的精細管理,才有可能達到精致的文化管理深度、寬度和高度。同時,根據新形勢對學校教育的新要求,總結學校開展“智慧型教育研究”以來的階段成果,特別是反思我們實行“校區一體,規模辦學”四年來所存在的矛盾與困惑,我們提出了實現學校校本管理精致化的理想追求。
    精致的依據是科學,精致的基礎是精細,精致的支柱是智慧,精致的形態是高雅。在校園文化建設方面,我們著力于打造學校的主流文化。在制度建設上,我們著力逐步完善一整套的校本管理細則。在學生管理方面,我們堅持以“學生為本”,注重對學生心靈的體貼,對體質的關注,對主體的尊重,對生命的關愛。我們堅持以“體驗”代替“說教”,讓學生在喜聞樂見的活動中得到鍛煉;用“感化”代替“管制”,讓學生在悄然無痕的教育熏陶中得到智慧的啟迪。
    學校是一個特殊的服務行業。“讓顧客滿意”是所有服務行業的行話,然而,讓服務對象“感動”,才是教育作為特殊服務行業所追求的最高境界。服務行業常會出現因失誤和誤解而造成的服務對象的不滿意。于是在應對學校危機的處理上,我們更需要強調精致與智慧。
    學校管理是一門科學,也是一門藝術,科學來不得半點虛偽和驕傲,藝術更有無窮盡的奧妙。一個科學、智慧、精致、高效的校本管理,需要管理者的辛勤耕耘,更需要管理者的睿智勞動。所謂有眼界才有境界,有思路才有出路,有作為才有地位,有實力才有魅力,追求校本管理的精致化,應該成為學校管理者實現高效管理,促進學校和諧發展的必然選擇。
    (作者單位:江蘇張家港市實驗小學)

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